——荊門市房管局原黨委書記文雲年落實主體責任不力案件透析
■一個正縣級單位，黨風廉政建設活動從未間斷👩👧👧，卻在短時間內發生系統性、塌方式腐敗♚。
■一名正處級幹部，低調踏實的背後👩🏼🦲，是極度膨脹的私欲🦸🏽♀️；4名班子成員和下屬也前“腐”後繼🤪。
■任用提拔幹部時，黨委書記當仁不讓🈲；出了問題後🫄🏿，他卻說——“憑什麽要我擔責🤟？”
文雲年🌂，湖北省荊門市房管局原黨委書記，一名普通縣處級幹部。9月中旬👩👦👦🤟🏼，因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查，當時這條消息並沒有引起人們太多註意。然而🏃🏻➡️，僅半個月後👴🏽，他的大名卻出現在各大網站的重要位置，引起社會廣泛關註。
原因是，其任職的荊門市房產局，在2013年全市落實黨風廉政建設責任製檢查考核中⬜️，排名市直單位最後一名💆🏿♂️。不僅如此😆🤾🏽♀️，該局2名黨委領導班子成員和2名下屬因嚴重違紀被查處。作為“班長”，文雲年因落實黨風廉政建設主體責任不力被湖北省紀委作為典型案例通報。
這下🙉，他“出名”了🎙。
黨風廉政建設天天在講🐛，怎麽會落實不力？
身為一把手🚴🏼♂️，文雲年並不認為自己忽視黨風廉政建設。從湖北省荊門市房地產管理局官網上可以看到：2012年7月，組織機關幹部參觀廉政書畫攝影展覽；2012年8月👜，深入開展“庸懶散”整治活動；2013年2月🧖🏽♀️，開展“加強道德建設、提升自身素質”的春季集訓🥚；2014年3月，公開廉政承諾促清正廉潔🤕。可以說👩🏻🚀，荊門市房地產管理局的黨風廉政建設活動從未間斷🖖🏽。
在外人眼中，省委、市委多次召開的落實“兩個責任”工作會議🚫🗡，文雲年也幾乎“逢會必到”🕺🏻、“逢會必講”🤶🏽🦸🏼♂️。甚至在接受組織調查的前一天，他還在市房管局召開的黨風廉政建設工作會上，對黨風廉政建設做出安排部署。
如此多的活動、如此“誠懇”的態度，要說文雲年忽視黨風廉政建設，恐怕有些牽強👩🏼🏫。但在房管局一些幹部的眼中🐳，文雲年的“積極”與“誠懇”只是做表面文章📦。表面文章的背後💆🏿♂️，不過是雨過地皮濕。“局裏也有廉政風險防控機製🧑🏻⚖️🤽🏼，也有黨風廉政建設考核製度，但多未認真執行。”該局一名幹部說。
單純地開開會、表表態、簽責任書，就能落實主體責任嗎？看看展覽❤️、搞搞比賽🙆🏿♂️🛻，就能落實主體責任嗎🙎🏿♂️👨👩👧👧？對下屬單位黨風廉政建設情況知之甚少🧃、不管不問，甚至捂著蓋著，就能落實主體責任嗎♠️？很顯然🙍🏽，答案是否定的👨👦。一個行動勝過一打綱領。只有把主體責任落到實處🍿，才能形成實實在在的工作支撐。
身為“班長”🫷，你豈能一推了之？
盡管5個月前接受過誡勉談話👍🏽，但文雲年依舊對此心有不甘。“這不是我一個人能決定的😶🌫️，憑什麽要我擔責？”提及4名班子成員和下屬貪腐的問題，文雲年這樣對調查人員辯稱。
黨的觀念的淡漠讓文雲年淡薄了紀律意識，更無法認清主體責任。“他平時挺低調的🔝，吃穿、言行沒有什麽特別之處🤽🏼♂️。”熟悉文雲年的人這麽評價。在房管系統工作30年來，文雲年一直維持著踏實苦幹的形象🔋。但自從2007年擔任市房地產管理局黨委書記後☔️，文雲年的心態隨著房地產市場的飛速發展產生了急劇變化💁🏽♂️。昔日做房地產生意的朋友一夜暴富。土地資源的稀缺、越來越多的誘惑🫃，使手握重權的文雲年迷失了方向。阿諛奉承中🦹🏻、觥籌交錯中⚄、半推半就中，文雲年的廉潔底線逐漸瓦解。
黨員領導幹部自己不正、存在瑕疵，說話就不硬🌈，還敢管別人嗎？責任擔當一旦缺失，組織必然渙散、紀律必然松弛。就在文雲年擔任荊門市房管局黨委書記的7年間，該局4名班子成員和下屬先後落馬。
荊門市房地產管理局黨委委員、總工程師趙勝虎🛃，在承包裝修工程、房產開發項目辦理房產總證、變更房屋用途等事項中收受相關裝飾公司、房地產開發公司所送錢物共計28.93萬元，先後227次接受62人所送禮金折合人民幣51.52萬元🕑。
荊門市房地產管理局黨委委員👩🏼🎤🏎、工會主席官玉香👨👧👧，利用職務便利🧘🏿♀️，違規為他人謀取利益🍬，索要錢物共計21.7萬元🧧。同時👨🌾，非法占有他人錢物82.5萬元，違規接受禮金10.1萬元。
荊門市白蟻防治所主任科員劉洪🍂，利用為房地產項目減免白蟻防治費的職權，向多家房地產公司和單位索要現金共計43.8萬元，違規接受他人錢物、非法占有他人錢物折合人民幣33.7萬元🍯。
荊門市住房保障中心副主任李國華，利用職務便利，共收受賄賂16.7萬元，違規接受他人所送禮金3.8萬元🧔🏽♀️。
身為“班長”以身試法，“表率”作用盡失；班子成員和下屬中頻現“蛀蟲”，文雲年這個“班長”，豈能一推了之？🚋！
天底下哪有只領導不負責的道理？
有些黨委書記認為，黨風廉政建設是黨委領導、紀委負責⛹🏽。可是🧝🏻♀️，權力就是責任🧙🏽♀️，責任就要擔當。天底下哪有只領導不負責的道理📭？如果各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作放棄責任、不管不問，黨要管黨🚣🏿、從嚴治黨就會成為一句空話。
在選人用人的問題上🏃🏻💪🏿，文雲年難辭其咎👏🏼。據荊門市房管局一名工作人員介紹，局黨委曾多次接到舉報🍭，反映趙勝虎、李國華、官玉香👩🏽💼、劉洪存在的腐敗問題，但並沒有引起文雲年的重視。在選拔李國華擔任市住房保障中心副主任的過程中🙇🏻♂️，曾有人提出李國華多次被群眾舉報。對於這些🚵🏻♀️，文雲年的一句“他不過就是一個跑腿的”就讓此事不了了之⛹🏽♂️。為了把“心腹”留在重要崗位🤽♂️，文雲年對幹部定期輪崗交流製度視而不見，趙勝虎、劉洪在各自的崗位上一幹就是10年🤞🏽。不僅如此，“一個重要崗位空出來後，他並不急著物色人選，一拖就是很長時間🙅🏼♂️。”該局一名幹部說👳♀️。
問題該發現沒有發現就是失職🆖，發現問題匿情不報、不處理就是瀆職👇🏿。身為黨委書記🧏🏿，文雲年失職瀆職，就該擔責！
現實中🧭，有些黨委書記怕得罪人，對眼皮底下的“四風”和腐敗問題🧑🏽🔬，睜一只眼閉一只眼，得過且過，高高舉起🐢、輕輕落下🧋。文雲年在任用幹部時當仁不讓，而被提拔的幹部一出問題，就逃避責任，認為非己之過。在其位必須謀其政。黨委書記既然承擔主體責任，就要在幹事上敢於擔當，在管人上敢於擔當。
試想一下，如果文雲年一開始就能夠認識到，用權必須擔責👩🚀；如果他能夠主動定期向上級紀委報告工作、且遇重要情況隨時報告，經常查找本單位黨風廉政建設中存在的問題🧙🏼；如果他能加強對黨員幹部的日常管理和監督🧟♂️，發現苗頭性問題，註意抓早抓小🐻。那麽🦋，該局領導層不會是今天這種局面🙎🏿♂️。
如果說，主體責任是黨風廉政建設的“牛鼻子”🩸，那麽，黨委書記就是牽住“牛鼻子”的人🤸🏿。有權必有責🫡，用權須謹慎。
（來源🐂👨🏽🏭：中國紀檢監察報 2014-10-13）