2015年10月18日🦥，意昂2平台頒布新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。這兩項法規的頒布實施，是黨在長期執政和依法治國條件下貫徹全面從嚴治黨的戰略部署🤩👆🏻，是實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的有力武器，我們一定要認真學習領會✡️，堅決貫徹落實⬆️。
一、深刻認識《準則》和《條例》的重大意義🫅🏿，增強貫徹落實的自覺性
《準則》是堅持正面倡導👨🏻⚕️、規範全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。《條例》是管黨治黨的尺子🧖，劃出了黨組織和黨員不可逾越的行為底線🕵🏻♂️。貫徹落實《準則》和《條例》，對於貫徹全面從嚴治黨要求，推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🤾🏿，具有十分重大而深遠的意義。
《準則》和《條例》是新形勢下管黨治黨製度創新的重要成果🧑🔬。黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央堅持黨要管黨👩🏻💆、從嚴治黨🤜🏼，狠抓落實中央八項規定精神👩🏼💼，加大反腐懲惡力度，強化巡視監督，著力解決管黨治黨和執行紀律失之於寬🥘、失之於松👨👨👧👦、失之於軟的問題🚣🏿♂️，著力解決一些黨組織和黨員黨的觀念淡薄以及組織渙散、紀律松弛等問題，不斷紮牢管黨治黨的製度籠子。《準則》和《條例》的修訂，既汲取了黨的建設的歷史經驗🤵🏼🤵🏽，又提煉總結了黨的十八大以來新的實踐成果，使之轉化為管黨治黨的道德要求和紀律規範，上升到製度層面，實現了黨內法規建設的與時俱進，成為管黨治黨製度創新的重要成果，標誌著黨內法規製度建設進入了新階段，開啟了從嚴治黨新篇章。
《準則》和《條例》是落實全面從嚴治黨要求的治本之策👣。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨👿，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢♝，是黨的力量所在。因此，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀比法嚴，去除了與國家法律法規重復的內容🥥，強調把紀律和規矩挺在前面😫，這就解決了過去存在的紀法不分，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線🌈，以致降低了對黨員要求的問題♐️，回歸了紀律的本質特征🥷🏻，凸顯了廉潔主題，回應了“全面，覆蓋到何種程度”和“從嚴🧑🚒，嚴格到什麽份上”的社會關切，成為落實全面從嚴治黨要求的治本之策，體現了黨對依法治國背景下管黨治黨規律認識的進一步深化👨👧👦。
《準則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的基本遵循。管黨治黨🧙🏿♀️，製度帶有根本性。大量案例表明🤙，黨員“破法”📖，無不始於“破紀”👷🏼♀️。習近平總書記指出🦶🏻：“幹部出問題，都是因為紀律的突破👨🏿🌾。”“身為黨員，鐵的紀律就必須執行。”黨員守住了紀律，就不至於滑向違法犯罪的深淵。《準則》和《條例》作為重要的製度性安排，為每一名黨員和領導幹部樹起了道德標桿☎️，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線🍼，在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護👛🦯，要求黨員幹部特別是領導幹部必須崇尚道德高標準、堅守行為“底線”、遠離法律“紅線”，這既是對各級黨組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。
二🚵♀️、準確把握《準則》和《條例》的鮮明特點🩰，使之成為全黨共同遵守的行動指南和行為準則
《準則》和《條例》繼承我們黨的優良傳統和反腐倡廉的成功經驗，把黨的十八大以來管黨治黨豐富的實踐創新成果轉化為依規治黨的道德標桿和紀律條規，彰顯出鮮明的時代特點，主要體現為以下“四個統一”🔢。
以德治黨與依規治黨的統一🫅🏼。“徒善不足以為政，徒法不足以自行。”德法相依，德治禮序，是中華民族自古以來治國理政、管權治吏的重要經驗總結。治國如此🧘🏿♀️，治黨亦然。有道德規範🧔🏽♂️，才能激發內在自律💿🧛🏽；有黨紀約束🧑🏻💼，才能明確行為邊界🌭。落實好黨要管黨🈺、從嚴治黨要求，既要靠理想信念宗旨的引領🫲🏽，又要靠嚴明紀律和規矩作保障。以德治黨與依規治黨緊密相連🎢，相輔相成3️⃣、相互促進。《準則》緊扣廉潔自律，重在立德，展現了共產黨人高尚的道德追求，成為執政黨廉潔自律的鄭重宣示和向人民的莊嚴承諾；《條例》圍繞黨紀戒尺要求，重在立規🗡，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線🧡，成為全面從嚴治黨的一把尺子⏬、廣大黨員幹部的基本遵循。兩項法規既樹立高尚的道德情操，又嚴明黨的紀律規矩，使從嚴治黨既具道德感召力，又有紀律約束力👨🏼⚖️。
堅持黨章與黨內法規的統一。黨章是黨的總章程🧑🏻🔬，是全黨必須共同遵守的行為規範。習近平總書記指出：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”強調要“構建以黨章為根本🙁、若幹配套黨內法規為支撐的黨內法規製度體系♘，提高黨內法規執行力”🦾。《準則》和《條例》正是黨章關於廉潔自律和紀律要求的細化、具體化，是落實黨章的配套法規和製度支撐。紀律是管黨治黨的尺子，而黨章是紀律規矩的總依據👨🏽⚖️。全面從嚴治黨，做到“嚴”字當頭，首要的就是尊崇黨章，用嚴明的紀律維護黨章。《準則》和《條例》堅持以黨章為根本遵循，把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律要求細化👨🏻🍳、具體化💏。兩項黨內法規的貫徹實施，有利於樹立高尚道德情操🎏、嚴明黨紀戒尺，喚醒全黨黨章黨規黨紀意識🧚🏻，促使黨員幹部自覺學習黨章🅱️📨、遵守黨章、貫徹黨章，堅決維護好黨章權威。
全面從嚴與突出重點的統一。從《準則》和《條例》基本內容看👩🚀，突出了廉潔自律這個主題🤵🏼，提出了“四個必須、八項規範”的道德要求🩲；從約束對象看♦️，突出了黨員領導幹部這個關鍵少數👷🏼♀️，既要求其像廣大黨員一樣做到“四個堅持”，又提出“四個自覺”的更高要求；從紀律建設看💆🏿♂️，突出了政黨特點和黨紀特色，《條例》立足於紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律⛰、廉潔紀律☎️、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，豐富並重構了黨的紀律體系；從紀律重點看，突出了政治紀律和政治規矩；從時代特征看，突出了現實針對性🔎，針對現階段違紀問題的突出表現，《條例》特別規定懲治近些年新出現的違紀行為，如拉幫結派、對抗組織審查、不執行請示報告製度🧑🤝🧑、漠視群眾訴求👨🏽💼、履行全面從嚴治黨主體責任不力🏏、違背社會公序良俗等。
堅持高標準與守住底線的統一♿。《準則》弘揚黨的理想信念宗旨和優良作風🧛🏻，繼承中華民族傳統美德，堅持正面倡導🍣，提出了黨員和黨員領導幹部能夠看得見🤦🏻♀️、夠得著的道德高標準，向全黨明確了是非榮辱，引導黨員幹部立根固本🤌🏻，樹立高尚精神追求，築牢思想道德防線，有助於形成“不想腐”的氛圍；《條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”🌑🧞，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀律“底線”🏊♂️，使黨規黨紀更加明晰，有助於形成“不敢腐”、“不能腐”的震懾。道德高標準彰顯的是政治品德和思想境界🤲🏼，要求強化理想信念，重在思想引領，重在自律；紀律“底線”強調的是紀律和行為規範🏇🏼，要求手握戒尺，警鐘長鳴，重在行為規範🧑🏿⚖️，重在他律。《準則》和《條例》兩項法規各有側重、相互配套，涇渭分明、相得益彰。黨員只有把理想信念宗旨的高標準堅持住了🧑🏽⚕️👨🏿🚀，才會正氣充盈、邪氣不侵；只有把黨章黨規黨紀的“底線”堅守住了🧑🏽🏭，才能保證在任何時候任何情況下都清廉自守，不違規逾矩。
三®️、不折不扣執行《準則》和《條例》，切實把紀律和規矩挺在前面
製度的關鍵在於落實*️⃣，紀律的生命在於執行。各級黨組織和廣大黨員必須扛起責任，推動《準則》和《條例》落地生根，切實把黨規黨紀立起來💇🏽、緊起來🚐、嚴起來，執行到位👕。
必須夯實責任🕵🏽，自覺擔當。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，充分發揮好帶頭執行🏊♂️📬、全面推動、督促傳導的職能作用，切實抓好《準則》和《條例》的貫徹落實🎀。一要抓好責任落實🔝。要把學習貫徹《準則》和《條例》作為擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，堅決把管黨治黨政治責任落到實處。二要抓好學習宣傳。要讓廣大黨員特別是黨員領導幹部學深學透兩項法規，牢記廉潔自律要求，熟悉紀律處分規定，增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺。三要抓好日常監管。要堅持問題導向💧，查擺在從政道德、改進作風、遵守紀律等方面存在的突出問題🤼♂️，即知即改，立行立改。四要抓好責任追究。要健全責任分解、檢查監督❗️、倒查追究的責任鏈條，以問責傳導壓力👏🏼，用壓力推動落實🈺，使紀律真正成為帶電的“高壓線”，讓鐵規發力、讓禁令生威🌋。
必須嚴格執紀，推動落實。《準則》和《條例》為紀檢機關履行職責、強化監督執紀問責提供了重要遵循🪞。一要堅持從嚴執紀。要堅持紀嚴於法☘️、紀在法前，綜合運用好監督執紀的“四種形態”🏃♂️，加大對違紀行為的查處力度🆑。今年以來，我省紀檢監察機關共立案9214件，同比增長55.5%；其中廳局級35件🏭。黨政紀處分9256人，同比增長47.9%。重點查處了西安市委原常委楊殿鐘、陜西有色集團原總經理汪漢臣、渭南市原副市長袁軍曉🍞、隴縣縣委原書記楊寶玉、洛南縣委原書記雷二虎、原縣長劉明智等嚴重違紀案。繼續以案說紀，汲取教訓，警示幹部，形成震懾。二要做到抓早抓小👨🏻🦽➡️。針對黨員領導幹部存在的苗頭性、傾向性問題，早警示、早糾正6️⃣、早處理。堅決防止“四風”反彈，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題。查處的西安市雁塔區丈八街道辦東灘社區居委會原主任於凡🧛♂️，單筆受賄5000萬元🙋♂️🧚🏼、涉案總額1.2億元。這一“村官巨腐”案件充分表明👩🏽🦱，“小官”對社會造成的危害絕不可“小視”，必須嚴格監管🌊，嚴肅查處。三要持續深化“三轉”👩⚕️。把工作目標從註重“盯違法”向註重“盯違紀”轉變，把工作手段從註重“抓大放小”向註重“抓早抓小”轉變，把工作重點從註重“懲處極少數”向註重“管住大多數”轉變😬，把工作著力點放到協助黨委抓紀律🏙、管紀律、維護紀律、執行紀律上來。四要加強監督檢查⛄️。堅決查處糾正隨意變通🪢、惡意規避🥬、無視製度等現象，切實維護《準則》和《條例》的嚴肅性🧔♀️🧍🏻♂️。
必須嚴以律己🚍，帶頭貫徹。黨員領導幹部要發揮表率作用，把《準則》和《條例》作為政治必修課來認真對待，落實“三嚴三實”要求，帶頭踐行廉潔自律規範，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性👩🏿⚖️，做到在政治紀律、政治規矩上絕不含糊，在理想信念上絕不動搖🗃🧑🏿🦰，在律己用權上絕不任性🤙🏿，在作風建設上絕不松勁，在小事小節上絕不放任🤱🏽，努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。廣大黨員要牢固樹立黨章黨規黨紀意識🏂，守紀律、講規矩🙇，明底線🏄🏿、知敬畏，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，做到道德高標準舉起來🤥，紀律底線不失守😔🤙🏿。紀檢幹部要以更高的標準👴⚇、更嚴的要求👨🏽🚒、更實的措施👈🏼🥚，真抓真管🟦、敢於碰硬、嚴以律己🔠、秉公執紀，帶頭學習貫徹好《準則》和《條例》。（中共陜西省委常委、省紀委書記 郭永平）
（來源：求是 2015-12-18）