新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》🤦🏽♂️，關於組織紀律，共15條，修改5條🚶♂️➡️。堅持問題導向，針對突出問題及新型違紀行為🧙🏼，舉一反三🤵，有針對性地作出相應規定，進一步紮緊製度的籬笆，把全面從嚴治黨和紀律建設引向縱深。
一🏌🏻♂️、《條例》對故意規避集體決策🙍🏼，借集體名義集體違規等違反民主集中製原則行為作出明確規定
第七十條：違反民主集中製原則😯🛍，有下列行為之一的⛽️😵💫，給予警告或者嚴重警告處分🏇🏿⌚️；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分🙅🏿：
（一）拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的👨🦽；
（二）違反議事規則🦷，個人或者少數人決定重大問題的；
（三）故意規避集體決策，決定重大事項、重要幹部任免👩🏻🦯➡️、重要項目安排和大額資金使用的；
（四）借集體決策名義集體違規的。
【案例故事】把企業當“家業”“三重一大”決策製度成擺設
“一聲令下，財務人員便一聲不吭將1000萬元國有資金挪作他用🫱🏼。”對於七冶建設有限責任公司集團公司原黨委委員、總工程師、七冶路橋工程有限責任公司原董事長張澤進來說➕，在企業，自己就是說一不二的“老大”💇🏿♍️。
事情發生在2014年5月𓀒，當時貴州省大方縣陽菁煤礦深陷虧損，為償還銀行貸款，該煤礦負責人通過他人牽線找到張澤進幫忙，希望從公司項目回款中“抽”出1000萬元💾🕵🏻♀️，借給陽菁煤礦周轉，並承諾事成後支付50萬元的“好處費”。面對金錢誘惑，張澤進滿口答應。
按照規定💦，大額資金使用必須經過公司黨委會🛬、董事會集體研究決定，並且報上級公司黨委批準🤰。然而，張澤進故意規避集體決策𓀉，擅自決定👍🏽、隱瞞不報，不到半天時間🧜🏿，就將1000萬公款劃走。上到上級公司🗻，下到路橋公司，沒有召開過黨委會、董事會或經理辦公會研究此事👨🏻🔬，其他班子成員事先、事中沒有一個人知曉此事🏯。
“張澤進平時就‘霸道’慣了👲，企業成了他的‘家業’🎙，開會成了他一個人的‘一言堂’，公司重大事項決策🩰、重要項目安排等都是他一個人說了算⚆，大家的意見從來不聽。”張澤進被調查後，路橋公司幹部職工紛紛說道🟤。此後🚶，面對審計🤽🏽♀️，張澤進還出具假進賬單“平賬”，以圖掩蓋事實👶🏿。
張澤進作為七冶建設集團黨委委員，兼任七冶路橋公司董事長，視製度為“擺設”🦄，將規章當“橡皮”，不僅不帶頭遵守民主集中製🥗🙋🏽♀️，反而將“我的地盤我做主”當成座右銘🧑🏻💻，在自己的一畝三分地一手遮天，以個人代替組織☝️，以家長製代替民主集中製，導致單位幹部職工怨聲載道，自己最終也付出了沉重的代價。2016年6月17日，張澤進受到開除黨籍處分。2017年12月，張澤進因犯挪用公款罪🍋，被判處有期徒刑六年零六個月👨🎨，違法所得依法予以追繳。
【案例故事】領導班子集體決策發“腐利”
2017年4月，山東省聊城市東昌府區委第三巡察組對區重點辦進行巡察時，發現該辦存在以多種形式違規發放補貼、福利等問題，相關問題線索隨即被移交至東昌府區紀委👰🏼♂️，從而揭開了這起借集體決策名義集體違規的典型案例。
事情得從2013年說起👩🏻🎨，當時德商高速公路項目東昌府區段開工建設。在時間緊🫂、任務重的情況下📗，該區重點辦加班加點工作。領導班子會上，辦黨組書記、主任劉某建議給單位員工發放加班補貼。“一把手”提議☃️，又是為大家“謀福利”的“好事”，自然也就沒人提出異議👊。會議商定在上級撥劃的工作經費中拿出一部分，以800元/人的標準發放🧑🏿🏭。參與決策的每名領導班子成員也“理所當然”得到自己應得的那份“辛苦費”。
嘗到“利益均沾”的甜頭後，拿著集體決策這個“擋箭牌”，該區重點辦領導班子變本加厲🧵，發放補貼👨🚒、福利的名目也更加花樣繁多⛑️👐🏼：通訊補貼、年度先進獎勵🤍🚉，米😵💫、面👳🏻♂️🦸🏻♂️、食用油……2013年至2016年，經領導班子共同研究決定😱，以各種形式違規發放補貼、福利達35萬余元🏂。
“這是我們班子成員一起商量確定的🧑🏽⚖️。”“每次決定發放補貼、福利，都會召開領導班子會研究，集體決定💅🏿。”區紀委工作人員談話時常聽到這樣的“辯解”。“集體決策”讓一些違紀違規的做法戴上“民主決議”的面具，變成一種集體腐敗👫🏼、單位腐敗👮🏼♀️🦴。
紀律面前沒有任何借口。2017年12月，東昌府區紀委給予該區重點辦黨組成員、副主任朱某黨內嚴重警告處分🏃♀️➡️；分別給予該辦公室黨組成員、副主任閆某，黨組成員、工會主席孫某黨內警告處分。劉某因涉及其他違紀問題另案處理🖥🩸。該案涉及的違規補貼👶🏿、福利依紀予以收繳。
【點評】民主集中製是中國共產黨的根本組織製度、領導製度🛌，也是黨根本的組織紀律。黨章規定，凡屬重大問題都要按照集體領導🐗🙋🏼♂️、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論🦸🏽♂️🦍，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工👩🏼✈️，切實履行自己的職責👼🏼。黨的組織和黨員必須嚴格遵守🦌。
（紀委辦公室 2018年10月8日）