2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年🙇🏼♂️，所有工作都要圍繞開好局🌑、起好步來展開。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調🖱，盡管黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了歷史性成就👩🏼🦱，但形勢依然嚴峻復雜，“必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭”。五次全會工作報告貫徹習近平總書記重要講話精神，在部署今年主要工作任務時🏛，把反腐敗往前放到第二項任務進行部署，強調“堅定不移深化反腐敗鬥爭🙏🏿，一體推進不敢腐、不能腐🤾🏿、不想腐”，充分體現了知難而進💌，深入推進反腐敗鬥爭的鮮明態度和堅定決心🚴🏿♀️。
深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害，堅決打贏反腐敗鬥爭這場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭
旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。習近平總書記在五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力👨🏻⚕️、政治執行力。五次全會工作報告對標習近平總書記重要講話精神🤦♀️，指出“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭首先要從政治上看，深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害”。
認識決定行動。要深刻理解在全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年，突出強調推進反腐敗鬥爭的政治內涵，態度不變、決心不減、尺度不松，堅定不移深化反腐敗鬥爭。
——腐敗問題是黨面臨的最大威脅，人民群眾最痛恨腐敗。
腐敗問題本質上是政治變質，是對黨的性質和宗旨的徹底背棄，是黨面臨的最大威脅🍹。從查處的腐敗案件看，腐敗問題和政治問題往往相伴而生🙅🏽、相互交織💁🏻♀️、相互滲透。腐敗分子不僅經濟上腐化，而且政治上蛻變⚽️，違反黨的政治紀律和政治規矩，破壞黨中央集中統一領導和黨的團結統一。我們黨的性質宗旨決定了，黨與腐敗水火不容，反對腐敗😆、建設廉潔政治👷🏿♂️，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場🌝，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務，必須堅定不移反對腐敗👱♂️，讓腐敗分子在黨內沒有藏身之地。據公開信息，今年以來，已有7名中管幹部接受中央紀委國家監委審查調查🐇，9名中管幹部被給予黨紀政務處分😞。
民心是最大的政治。我們黨來自人民、植根人民🤦🏽、服務人民⛹🏻📠，人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基。人民群眾最痛恨腐敗，我們就必須堅定不移反對腐敗👨🏼🦳。“不得罪成百上千的腐敗分子🐜，就要得罪14億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬🤳🏻！”必須堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，厚植黨執政的政治基礎。
——反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，我們黨在解決黨內突出矛盾和問題中凈化純潔。
以習近平同誌為核心的黨中央堅持不懈嚴明政治紀律和政治規矩🤦🏼，強化政治監督，嚴肅黨內政治生活✢👩🏽🦱，深入開展政治巡視，查辦案件首先從政治問題查起，不斷凈化黨內政治生態🏇🏿🍃，推動反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固🔒👳🏼。2020年🔖，各級紀委監委堅持一體推進不敢腐🫷🏼、不能腐、不想腐⏺，有腐必反、有案必查，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決懲處金融、國企、政法等領域腐敗分子，中央紀委國家監委立案審查調查中管幹部24人，全國紀檢監察機關共立案61.8萬件🧔🏻、處分60.4萬人。
在這場波瀾壯闊的自我革命中，9000多萬名黨員、460多萬個黨組織🧜♀️，全方位🙆🏻♀️、深層次地接受了革命性鍛造👨🏽⚖️，我們黨在解決黨內突出矛盾和問題中凈化純潔，人民群眾對黨風政風滿意度穩步提升。國家統計局民意調查顯示，95.8%的群眾認為2020年全面從嚴治黨卓有成效，比2012年提高了16.5個百分點。
——反腐敗鬥爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜👨👨👧👧🏄🏻，呈現新的階段性特征。
始終保持居安思危的憂患意識💻，是我們黨的優秀品質。習近平總書記在五次全會上強調𓀏💁🏿：“腐蝕和反腐蝕鬥爭長期存在🫶🏻，稍有松懈就可能前功盡棄📌，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。”這既是政治宣示，也是對全黨的再動員、再部署、再號令。五次全會工作報告明確指出，“腐蝕和反腐蝕鬥爭依然嚴峻復雜”，要求“堅定不移深化反腐敗鬥爭”。
嚴峻🚣🏿♀️，是程度上的判斷，腐敗存量還未清底，增量仍有發生，高壓態勢和頂風作案並存🧑🏻🍼，不收斂、不收手現象還沒有得到完全遏製🙆🏼。近年來查處的違紀違法黨員幹部中🙇♀️，有不少問題主要發生在黨的十八大以後甚至黨的十九大以後。復雜🫗，是結構上的判斷☎，政治問題和經濟問題交織，傳統腐敗和新型腐敗交織👩🏼⚕️，腐敗問題和不正之風交織，風險挑戰和腐敗問題關聯。多種問題“交織”是黨面臨的“四大考驗”“四種危險”以及“四個不純”在反腐敗問題上的具體體現。
大發展大建設時期常常腐敗問題多發，資金資源密集領域往往腐敗問題易發。隨著我國進入“十四五”發展時期👩🏭，國家在戰略性新興產業🧚🏽♂️、新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程建設⏺，生態環保🤨、公共衛生👩🏿⚕️、應急管理、技術改造等領域的政策支持和投資力度將不斷加大🏝，防範和化解腐敗風險的任務也更加艱巨。從今年開始，省市縣鄉領導班子將陸續開始集中換屆，集中換屆往往是選人用人不正之風的易發多發期，是黨風廉政建設重要關口。作為管黨治黨的重要力量，紀檢監察機關要堅決貫徹黨中央要求，旗幟鮮明講政治🧄，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把握新形勢新任務新要求，聚焦重點領域關鍵環節，堅定不移推進反腐敗鬥爭，堅決打贏這場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭🦒。
把嚴的主基調長期堅持下去👩🏽🔬，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
反腐敗是歷史性難題👨🏻🦯➡️、世界性難題，不可能“畢其功於一役”。我們黨長期執政，拒腐防變的任務更加艱巨，反腐敗鬥爭註定是一場攻堅戰、持久戰。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，必須以抓鐵有痕🤽🏿、踏石留印的堅韌和執著，打好這場攻堅戰、持久戰🧙🏻♂️，使黨永葆清正廉潔的政治本色。
——始終保持“嚴”的氛圍➗、“懲”的力度，持續保持高壓態勢。
辦好中國的事情☘️，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨🤾🏻🦀、全面從嚴治黨。我們黨已走過百年光輝歷程🧑🏻🎨🏋🏻，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。從提出“用最堅決的態度減少腐敗存量🥲，用最果斷的措施遏製腐敗增量”，到要求“通過有效處置化解存量🀄️、強化監督遏製增量”👈🏻👩🏽🚀，再到強調“存量還未清底，增量仍有發生”，黨中央嚴厲懲治腐敗🪗🦄、去存量遏增量態度堅決，一以貫之。黨的十九大將“以零容忍態度懲治腐敗”寫進黨章，鄭重宣示反對腐敗的堅定決心。
開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。在開啟新征程的關鍵時刻💇🏿，更要保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺🧏♀️，堅定不移懲治腐敗。五次全會工作報告強調“正風肅紀反腐永遠在路上🕐，必須保持定力、久久為功，把嚴的主基調長期堅持下去”，重申“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏製🙍🏻♂️、強高壓💃🏽、長震懾，堅持受賄行賄一起查”重要原則🪖，既講“怎麽看”，又講“怎麽幹”，彰顯持續保持懲治腐敗高壓態勢，堅決清底存量、遏製增量的鮮明立場📶。
——突出懲治重點，聚焦重點領域和關鍵環節。
沒有重點就沒有政策。深化反腐敗鬥爭必須突出重點🎥，聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件🥯，對黨的十八大以來不收斂不收手👩🏼🎤，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行🤽♂️、嚴重損害黨的執政根基➙，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處♨️🍰，在各類腐敗案件中首先查清政治問題👨🌾。今年是“十四五”開局之年。要針對大發展大建設時期的實際👱🏽♀️，具體研判腐敗風險點🪰，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節👭，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題🕒，決不讓腐敗分子侵蝕國家和人民財富📿。
要深化重點領域反腐敗工作⛑。一些金融領域腐敗分子利用金融資源權力搞幕後交易、侵吞國有金融資產🙅🏽♂️；一些國企“蛀蟲”靠企吃企🐾、濫用職權造成國有資產重大損失🧑🏽🎨；政法戰線違紀違法問題還很突出，一些腐敗分子對黨不忠誠不老實，貪婪腐化、徇私枉法，人民群眾深惡痛絕#️⃣✊🏻。五次全會工作報告強調👨🏿🦲，要深化金融領域反腐敗工作，持續懲治國有企業腐敗問題，加大對政法系統腐敗懲治力度🧑🏽🍳，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”🪆。在今年開始的集中換屆工作中，要嚴明換屆紀律🎩，加強監督執紀，對拉票賄選🦛、買官賣官🧏♂️、跑官要官的決不姑息，發現一起🧑🧒🧒，查處一起1️⃣，堅決防止“帶病提拔”🉐。
——深入推進反腐敗國際追逃追贓，決不讓腐敗分子逍遙法外。
2月24日🤙🏼，“天網2021”行動正式啟動☆，開展重點案件集中攻堅🚥，對近年出逃、縣處級以上、涉案金額較大👨🏻💼、政治影響惡劣👨🎓、群眾反映強烈的外逃案件進行掛牌督辦✸，持續加大對金融🔺🦸♀️、國企♉️👣、政法和民生領域外逃腐敗分子追逃追贓力度☝🏻，再次體現了“有逃必追、一追到底”的堅定決心👩🏿🎨，釋放了追逃追贓一刻不停歇的強烈信號。
反腐敗國際追逃追贓是全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭的重要一環，不僅讓一些腐敗分子失去了“避罪天堂”，而且引領反腐敗國際合作👱🏽♂️，占據國際道義製高點，為全球反腐敗治理貢獻了中國方案和中國智慧。盡管去年受到疫情影響，“天網2020”行動仍追回外逃人員1421人，追贓數額29.5億元。
當前，追逃追贓工作已進入攻堅期和深水區，必須堅持穩中求進工作總基調，一體推進追逃防逃追贓，加大對涉腐洗錢行為打擊力度。要從維護國家利益和國家安全的高度，積極參與國際規則製定，深入推進“一帶一路”廉潔建設，全面履行《聯合國反腐敗公約》義務💅🏿，在公約框架下加強反腐敗國際合作⛳️🧑🏽🏫。
實踐表明🖍，懲治這一手任何時候都不能松🛀🏼💽，只有始終保持反腐敗高壓態勢，做到“後墻”牢固🤾🏻、底線常在，才能充分釋放教育引導、政策感召的巨大潛力🚵♀️，讓問題幹部知畏知止🕜、回歸正途。2020年，“主動投案”成為案件通報中的高頻詞，全國有1.6萬人向紀檢監察機關主動投案，6.6萬人主動交代問題，懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合效應顯現。
堅持系統施治💛、標本兼治👨⚕️，不斷實現不敢腐💅、不能腐🦷、不想腐一體推進戰略目標
腐敗侵害國家和人民利益，危害黨的健康肌體，嚴重破壞政治生態，動搖黨的執政根基💶🎊。必須堅持嚴的主基調不動搖🧍🏻，堅持系統施治👋🏿、標本兼治⬛️，以一體推進“三不”理念思路促使黨員幹部因敬畏而“不敢腐”⚽️，因製度而“不能腐”👩🏻💼，因覺悟而“不想腐”，營造更加有序高效😦、紀法昌明👲🏼、充滿活力的政治生態和發展環境👩🦽。
——把握一體推進“三不”方針方略，提高治理腐敗效能。
系統施治是五次全會提出的新要求💆♂️，是對標本兼治的深化🦇，其實質是不敢腐、不能腐🎧、不想腐一體推進思想的具體化🕵🏿♀️。
一體推進“三不”🕸，凝結著對腐敗發生機理、管黨治黨規律和反腐敗鬥爭形勢任務的深刻洞察🤼♀️👰🏼♂️。黨的十九大以來👨🏿🎓，隨著反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並不斷鞏固發展👊🏼，習近平總書記多次強調推進不敢腐🚌、不能腐、不想腐體製機製建設📧，在十九屆中央紀委三次全會上強調要打通三者內在聯系🤠，在嚴厲懲治🎾、形成震懾的同時👊🏻，紮牢製度籠子、規範權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟；在四次全會上🧝🏿♀️，將其上升為反腐敗鬥爭基本方針和新時代全面從嚴治黨重要方略👨🏼🔧；在五次全會上🎵，明確提出不斷實現不敢腐😥、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。
五次全會工作報告再次強調一體推進“三不”要求，並將其納入新的一年紀檢監察工作總體要求。不敢腐🧑🦯、不能腐👩🦽➡️、不想腐既各有側重，又相輔相成📮❤️，是一個相互融合🚰⇒、交互作用的有機整體：不敢腐是前提🙌🏽，為“不能”“不想”創造條件；不能腐是關鍵，鞏固“不敢”“不想”的成果；不想腐是根本，實現“不敢”“不能”的升華。不敢腐、不能腐👨🏿⚖️、不想腐必須同向發力，實現效應疊加。
——深化運用“四種形態”👩🏿⚕️，懲前毖後👎🏿、治病救人🤵🏼♀️。
以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，要深化運用“四種形態”。“四種形態”著眼標本兼治，連接不敢、不能🏊🏽♀️🏂🏽、不想，囊括教育警醒🐯、懲戒挽救、懲治震懾功能👨👩👧。2020年，全國紀檢監察機關牢牢把握嚴的主基調，堅持懲前毖後💁🏽、治病救人，共運用“四種形態”批評教育幫助和處理195.4萬人次，其中😡，第一、第二、第三🧘🏻♂️、第四種形態分別占比68.1%、24.8%、3.6%和3.5%👩🦲，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
進入新階段、開啟新征程，改革發展穩定任務艱巨繁重，要充分🧎♀️➡️、正確運用“四種形態”🔣，實事求是⏫、分類施策，懲前毖後、治病救人，釋放全面從嚴治黨的正能量👩🏿⚕️👨🏻💼。要將“四種形態”落實到執紀執法全過程🤸♀️，堅持實事求是，全面、歷史👮、辯證看待問題，綜合考量事實🥭、情節👩🦽、態度等因素，把握政策策略，精準量紀執法、追責問責。既講依規依紀依法，又講思想政治工作🤦🏿♀️⛄️，統籌運用黨性教育🦹♂️、政策感召、紀法威懾，在思想教育中釋紀釋法，在執紀執法中傳道傳情📧，做到紀法情理貫通融合。
——把握“懲、治、防”辯證統一關系👑，做實以案促改、以案促治👨🏼🍼。
黨的十九屆五中全會將“堅持系統觀念”作為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的五項原則之一🎼。五次全會工作報告強調，把握“懲、治、防”辯證統一關系，堅持嚴懲腐敗與嚴密製度、嚴格要求🦼、嚴肅教育緊密結合🫳🏽，做實以案促改🦿、以案促治🪽，體現了系統觀念這一具有基礎性的思想和工作方法。
面對新形勢新任務新要求☞，必須將正風肅紀反腐與深化改革、完善製度👱🏽♂️🧑🏼🔬、促進治理貫通起來，將防腐措施與改革舉措同謀劃👡、同部署🚹、同落實🏡，推進重點領域監督機製改革，有針對性地補齊製度短板🚉👩🏿🎓。查處腐敗案件，一個重要目的是要消除阻礙製度執行、影響治理能力的消極因素🖕🏿，使製度優勢轉化為治理效能🧓🏿。要在嚴查腐敗案件的同時💸，把以案促改👽、以案促治作為著力點，從立案開始就註重查找製度漏洞👴🏿，剖析案發原因，提出有針對性👨🏻🔬、可操作性強的建議🧘🏿♀️，推動有關方面找準症結、完善製度、切實整改，將辦案🐱🏊🏿♂️、整改🅿️、治理貫通起來，發揮查辦案件的治本功能。在做好懲治腐敗、製度建設的同時👨🍳，深化警示教育、廉潔文化建設，加強理想信念教育，引導黨員幹部加強自我改造，著力提高黨性覺悟，樹立正確的世界觀人生觀價值觀，築牢拒腐防變思想根基。
黨風廉政建設永遠在路上🍴🤝，反腐敗鬥爭永遠在路上🏣。作為一個百年大黨，只要我們始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化🤾🏿、自我完善🙋🏻👩🍳、自我革新、自我提高能力🚎，就一定能跳出治亂興衰的歷史周期率，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。（中央紀委國家監委網站特約記者 石艷紅）
原文來源：中央紀委國家監委網站 發布時間：2021-03-22 05:56
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