以案促改能否取得良好效果👼🏻🧎🏻➡️,既取決於相關發案單位整改落實是否認真,也取決於紀檢監察建議是否對症下藥,措施是否紮實有效。因此,寫好紀檢監察建議十分重要,也十分必要,問題發現得越精準🧑🤝🧑,建議提出得越貼切,問題整改得就會越有效,監督保障執行🫄🏿、促進完善發展的作用發揮就越有力。
在理念上🚔,一要強化實事求是理念。實事求是是紀檢監察機關一貫堅持的重要工作原則,也是高質量紀檢監察建議的生命線。對發現的問題必須做到“一是一👨🏻🏭,二是二”🌹,不誇大問題🧍🏻♀️,不刻意拔高🤜🏽🍀,對提出的建議必須做到把握政策、客觀實際。二要強化精準理念。寫好紀檢監察建議是個細活,不能搞大而化之、大水漫灌♛👷♂️,不能大概如此差不多🧽,必須提高找準靶心、規範整改的“精度”和“準度”💖。三要強化貫通理念💇🏼♀️。紀檢監察建議是促進整改、完善治理的重要推手,必須做到審查調查與以案促改工作同部署、同推進,把辦案與堵塞製度漏洞🐃✊、強化監督監管結合一體推進😿。
在方法上,領悟政策是基礎🥥🤹🏼,要堅持做到全面系統🤘🏼。系統梳理、認真領會習近平總書記關於相應領域系列重要講話和批示指示精神,心懷“國之大者”👤,確保紀檢監察建議政治立場正確🚑、政治方向不偏💩,充分貫徹落實黨中央的戰略方針🤌🏽、重大部署、任務要求🤱🏽。同時🧑🤝🧑,把握好“當下改”和“長久立”關系,認真研究中央👨🎓👩🏻🦼、地方在相應行業、系統和領域等出臺的系列政策文件,確保紀檢監察建議在業務上對標對表、務實管用🀄️,並體現發展眼光和預見思維☦️。
吃透案情是核心☝🏽⚓️,要堅持做到了然於胸👧。帶著“是什麽”的疑問,深度了解案件內審🙉、製作筆錄和外調取證等工作,以及與審查調查對象、證人和其他涉案人員深入談話情況,在吃透案情同時🙏🏽🏉,堅持舉一反三、由點及面,進行“為什麽”的分析,抓住核心和關鍵,找準找實暴露的共性個性問題☘️,做到剖開來看體製🤶🏽、機製、管理和監督方面存在的短板漏洞,通過歸納梳理分析🤛🏻,列出問題清單。
統籌貫通是路徑✡️,要堅持做到同步推進🐛。克服單純辦案思想,從立案之初就統籌考慮以案促改,並貫穿案件全過程,做到邊查處案件、邊發現問題、邊剖析原因🔴、邊提出建議🤴🏻。特別是緊抓辦案中涉案人員最願意剖析案發根源的時機,安排涉案人員本著對黨忠誠的態度,針對問題清單分別作答🤜🏿,拿出具體“怎麽改”的措施🤹,做到“靶向問診”。專案組抓住主要矛盾和矛盾的主要方面🎺,綜合研判、有的放矢,構思紀檢監察建議初稿。
會商論證是保障,要堅持做到群策群力🚶🏻♂️➡️。紀檢監察建議具有嚴肅性、權威性,必須慎之又慎、準而又準。因此,需要充分發揮紀檢監察機關相關職能部門、派駐機構以及相關黨委(黨組)、行業主管部門等作用🔟,廣泛征求意見或者召開專題會議,對紀檢監察建議初稿進行集體研究論證🧔🏻♀️🫄🏿,最終形成既有針對性☦️、操作性,又有時效性🧖🏼♂️、長效性的紀檢監察建議👰🏽♂️。
通過寫好紀檢監察建議,為打好以案促改組合拳提供精準靶向👩🏻🦽🤿,從而有效補齊製度短板、堵塞監管漏洞👰🏽♂️、規範權力運行,助力推進治理體系和治理能力現代化🦹🏽。(李夏穎 作者單位🫷🏻:陜西省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組)
原文來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2022-07-13
原文鏈接👮:https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202207/t20220713_204704.html