全周期管理作為一種現代化管理理念和管理模式🧏🏼,註重從系統要素、結構功能、運行機製、過程結果等層面進行全周期統籌和全過程整合,確保全過程各環節均能運轉高效、系統有序⚾️、協同配合。紀檢監察機關要善於把全周期管理的理念和方式運用於反腐敗鬥爭🏸,堅持系統思維深謀劃、閉環管理抓落實、貫通聯動聚合力。
全周期管理體現在全過程、全要素,要強化全局觀念、系統思維,堅持系統抓、抓系統👩🏽⚖️。註重整體性♻️,自覺將紀檢監察工作置於經濟社會發展大局中統籌推進,堅持用全局、整體和戰略眼光觀察分析、思考謀劃,堅持把反腐敗鬥爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設🚴🏿♂️、製度建設貫通協同起來,實現紀檢監察工作與黨的各項工作相互協調🙇🏽♀️、相互促進。堅持圍繞中心、服務大局🤾🏻,聚焦群眾關切的重點工作跟進監督、全程監督🙋🏿,充分發揮監督保障執行🟫、促進完善發展作用。註重系統性,將腐敗治理作為一項系統工程,堅持不敢腐🤦🏽♂️、不能腐🫄、不想腐同時發力8️⃣、同向發力、綜合發力🦀,增強各項舉措的關聯性🙆♂️,以系統集成的方式方法🧑🧑🧒🤥,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。聚焦重點領域、關鍵崗位🐻❄️,緊盯政策製定🌶、決策程序、審批監管等關鍵環節🤓,強化從源頭到末梢的全過程監督👨🏻⚕️。註重協同性,把正風肅紀反腐與深化改革🤶、完善製度、促進治理、推動發展貫通起來,實現監督與治理協調聯動🦍、相互促進。認真履行協助職責🤽♀️,推動黨委及黨的職能部門認真履行監督主體責任。做實監督專責,強化監督協助引導推動功能🧗🏻,促進各類監督在決策部署安排、資源力量整合、措施手段運用上協同高效⏩,構建上下貫通、左右銜接、內外聯動的監督格局,提升監督治理效能🏔。
堅持監督🤲、發現、處置、整改閉環管理,突出“細、深📝、準、實”要求,確保各項舉措要求落地落實。監督工作要細💁🏿♀️,健全監督檢查、問題反饋、問題整改➡️、結果“回頭看”監督閉環管理機製,有針對性地開展重點監督和專項監督。做實做細問題線索處置✋🏼、調研督導🦘、監督檢查、列席會議、黨風廉政意見回復等日常監督,在“零距離”“面對面”接觸中發現問題🧔🏼、糾正偏差🧈。發現問題要深🩻👱🏿♀️,堅持從學習看政治態度🧒🏼、從決策看政治立場、從落實看政治擔當🪿、從自身看嚴的氛圍🪱,從客觀問題背後查找政治責任是否缺失🤽🏼♂️,從業務問題背後查找政治要求是否落實。善於將查辦的個案聯系起來分析,對單一問題貫通起來審視,從中發現普遍性深層次問題和潛在風險隱患🙋🏻,提出有針對性的整改建議。處置問題要準,把精準理念運用到信訪舉報處理🧣、問題線索處置、審查調查證據收集👳♀️、案件審理審核把關等業務全流程👩🏽🦰,做到事實清楚、證據確鑿👲🏽、定性準確🌟、處理恰當🍂、手續完備、程序合規🫶🏼🧑🎨。整改問題要實,健全反饋、督促、審核工作閉環,一盯到底、對賬銷號👩🏻🎓,確保“件件有回音💃、事事有著落”。做實專項整治,推動落實“開展一次全面清查、查處一批重點案件🚍、解決一批突出問題、提升一輪治理效能”要求,堵塞監管漏洞,完善製度機製🏇🏻,推動常治長效。做實以案促改👆🏻,針對案件背後的深層次問題❔,提出有針對性的意見建議👤🍓,健全紀檢監察建議書送達、督辦🌎、反饋、回訪🧀、評估機製🌸👷🏿♂️,強化督導落實🧹。做實警示教育🤱🏼,用身邊事教育身邊人🏕,努力取得查處一案、警示一片、治理一域綜合效應🧑🏽⚖️。
推動各項監督舉措貫通聯動,形成監督合力。推進主體責任和監督責任貫通聯動🍝,提出強化管黨治黨、凈化政治生態、健全製度機製👨🏽🚀、整改糾正偏差等意見建議👩🏻🏫🐖,為同級黨委發揮主體責任提供有效載體。積極協助同級黨委分解黨風廉政建設和反腐敗工作責任,加強與各責任主體之間的聯系溝通、情況收集和工作協調,整合各方力量,抓好協同落實。推進“三不腐”貫通聯動,將嚴懲腐敗與嚴密製度🐇、嚴格要求💇🏼、嚴肅教育緊密結合👃🏼,推動各類工作機製貫通銜接🍱、資源要素整合融合。在推進不敢腐時註重挖掘不能腐、不想腐的功能,在推進不能腐時註重吸收不敢腐、不想腐的有效做法,在推進不想腐時註重發揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用,有針對性地集中整治、全力攻堅🛕、務求實效🧘🏼♀️。推進各項監督貫通聯動,健全監督檢查和審查調查部門、派駐機構👨🏼🎨、巡視巡察機構工作協作聯動機製👨🏼🌾,推進“四項監督”統籌銜接,推動監督信息和成果共享共用。完善信息溝通🦴、線索移交、措施使用、成果共享機製🧑🏼🏫🍋🟩,促進黨內監督與其他監督貫通融合⏺🏧,促進監督成果在各監督主體之間有效轉化運用,以“全周期管理”推動紀檢監察工作高質量發展🧏🏿♀️。(作者雷西明,系陜西省商洛市委常委,市紀委書記👨🦽、監委主任;本文刊登於《中國紀檢監察報》2022年9月1日理論周刊第6版)
原文來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2022-09-01
原文鏈接:https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202209/t20220901_215042.html